2026 신(新) 먼로 독트린: 자원 패권주의의 부활과 한국 경제의 과제

얼어붙은 섬, 불타는 야욕: 1월 30일의 충격

2026년 1월 30일, 워싱턴 D.C.의 아침은 유난히 차가웠지만 백악관 브리핑 룸의 공기는 전례 없는 긴장감으로 가득 찼습니다. 도널드 트럼프 대통령이 긴급 기자회견을 통해 발표한 내용은 단순한 외교적 제안의 범주를 넘어섰습니다. 이는 제2차 세계대전 이후 서방 세계를 지탱해 온 '동맹'이라는 가치가 '자원 안보'라는 현실적 요구 앞에서 어떻게 재편될 수 있는지를 보여주는 역사적인 장면이었습니다.

"그린란드는 북미 대륙의 지질학적 연장선에 있으며, 미국의 안보와 경제적 미래를 위해 필수 불가결한 자산입니다. 우리는 먼로 독트린(Monroe Doctrine)의 정신에 따라, 이 거대한 섬이 외부 세력의 영향력 아래 놓이는 것을 더 이상 좌시하지 않을 것입니다."

트럼프 대통령의 발언은 1823년 제임스 먼로 대통령이 선언했던 '미주 대륙에 대한 유럽의 간섭 배제' 원칙을 2세기 만에 '미국의 전략 자원 독점권 선언'으로 재해석한 순간이었습니다. 덴마크 정부는 즉각 "그린란드는 판매용이 아니며, 미국의 51번째 주가 될 계획도 없다"고 반발했지만, 워싱턴의 기류는 이미 확고한 강제 합병의 수순으로 접어들었습니다.

이 충격적인 소식은 대서양 건너 코펜하겐뿐만 아니라, 서울의 여의도와 세종시 관가에도 묵직한 파장을 일으켰습니다. 이번 사태는 '미국 우선주의(America First)'가 동맹국의 주권적 결정조차 자국의 전략적 이익을 위해 희생시킬 수 있는 '자원 제국주의' 단계로 진입했음을 알리는 신호탄이기 때문입니다.

워싱턴의 통상 전문가들은 이번 조치가 중국의 희토류 독점에 대항하기 위한 미국의 승부수라고 분석합니다. 그린란드는 네오디뮴, 디스프로슘 등 첨단 산업의 필수 소재인 희토류가 막대하게 매장되어 있어 미·중 기술 패권 경쟁의 최전선으로 꼽힙니다.

서울의 한 국책연구원에서 자원 전략을 담당하는 박성훈(가명) 선임연구위원은 "국제 관계에서의 힘의 논리가 국가 단위로 확장된 것"이라고 진단했습니다. 그는 "오늘 덴마크가 겪은 압박은 내일 한국의 반도체나 배터리 산업이 직면할 현실이 될 수 있다"며, "미국이 안보를 명분으로 우리 핵심 산업에 대한 통제권을 요구할 때, 우리의 대응 논리가 준비되어 있는지 자문해야 한다"고 지적했습니다.

실제로 국내 에너지 기업 전략기획실의 최민지(가명) 과장은 "회사가 추진 중인 북미 에너지 프로젝트들이 미국의 안보 논리에 의해 강제 조정되거나 자산이 동결될 수 있다는 우려가 커졌다"며, "과거의 리스크 관리가 시장 변동성에 초점을 맞췄다면, 이제는 동맹국의 정치적 리스크가 가장 큰 변수"라고 토로했습니다.

아래 차트는 미국이 그린란드에 집중하는 이유인 희토류 공급망의 불균형을 보여줍니다.

미국은 중국에 대한 희토류 의존도를 낮추기 위해 총력을 기울이고 있습니다. 차트에서 나타나듯, 그린란드의 잠재 매장량은 중국을 견제할 수 있는 핵심 카드입니다. 트럼프 행정부에게 그린란드는 단순한 영토가 아닌, 미래 산업 패권을 위한 전략적 요충지인 셈입니다.

1823년의 방패, 2026년의 칼

제임스 먼로 대통령이 1823년 천명한 '먼로 독트린'은 본질적으로 방어적인 고립주의 선언이었습니다. 구대륙의 제국주의가 신대륙을 넘보지 못하게 하겠다는 '방패'였던 셈입니다. 그러나 2026년 1월, 트럼프 대통령이 다시 꺼내 든 먼로 독트린은 그 성격이 다릅니다. 이는 자원 확보를 위한 공격적 논리로 재구성되었습니다.

백악관이 그린란드 합병의 명분으로 먼로 독트린을 소환한 것은 국제 외교가에 던지는 메시지가 분명합니다. 워싱턴의 소식통들은 이를 "19세기식 세력권(Sphere of Influence) 개념을 21세기 자원 전쟁에 이식한 것"이라고 분석합니다. 트럼프 2.0 시대의 신(新) 먼로 독트린은 "미국의 안보와 자원 이익이 걸린 곳은 미국의 영향권으로 간주한다"는 선언에 가깝습니다. 이는 주권 국가인 덴마크의 영토권을 무력화하는 논리이자, 동맹국이라 할지라도 미국의 '국익 우선순위' 앞에서는 주권이 유예될 수 있음을 시사합니다.

이러한 태세 전환의 배경에는 격화되는 미·중 자원 패권 경쟁이 있습니다. 전기차 배터리, 6G 통신망, 군사 무기 체계의 핵심인 희토류 공급망에서 중국을 배제하려는 미국의 조급함이 '영토 병합'이라는 극단적인 카드로 이어진 것입니다. 랜드연구소(RAND Corporation)는 그린란드의 희토류 매장량이 미국의 향후 100년 치 안보 수요를 충족시킬 수 있다고 추산했습니다.

문제는 이 논리의 확장성입니다. 조지타운 대학의 마이클 그린(Michael Green) 교수는 "미국이 '안보'를 이유로 타국의 주권을 자의적으로 해석하기 시작한다면, 그 칼끝은 적국뿐만 아니라 동맹국을 향할 수도 있다"고 경고했습니다. 반도체 생산 시설이나 배터리 공급망을 보유한 한국에게도 시사하는 바가 큽니다. 미국이 '공급망 안보'를 명분으로 경영권 간섭이나 기술 이전을 강요할 때, 그린란드 사태는 부정적 선례가 될 수 있습니다.

빙하 아래 잠든 '검은 황금' 희토류 전쟁

그린란드의 빙하가 녹아내리는 속도보다 빠르게 북극을 둘러싼 국제 정세가 가열되고 있습니다. 트럼프 행정부의 그린란드 합병 선언은 표면적으로는 '북미 방위'를 내세웠지만, 실상은 4차 산업혁명의 쌀인 희토류(Rare Earth Elements) 독점을 위한 전략적 행보입니다.

미국 지질조사국(USGS)에 따르면, 그린란드 남부 크바네펠트(Kvanefjeld) 광산 매장량만으로도 전 세계 수요를 수십 년간 충당할 수 있습니다. 전기차 모터와 풍력 터빈, 첨단 미사일 유도 장치에 필수적인 네오디뮴과 디스프로슘 공급망을 중국이 90% 이상 장악한 상황에서, 미국은 이를 타개할 물리적 거점을 확보하려 합니다.

워싱턴의 싱크탱크들은 이번 합병을 '2026 신(新) 북극 독트린'이라 명명하기도 합니다. 이는 "미국의 자원 안보 울타리 안으로 들어오지 않으면 공급망에서 배제하겠다"는 강요된 선택지입니다. 자유 무역 질서를 힘의 논리로 대체하는 위험한 도박이기도 합니다.

이러한 지정학적 격랑은 한국 산업 현장에 즉각적인 영향을 미치고 있습니다. 충북 오창의 이차전지 소재 기업 임원 박철민(가명) 상무는 "지난달 미 상무부로부터 '그린란드산 희토류 우선 공급권'에 대한 비공식 통보를 받았다"며, "미국 주도의 공급망에 참여하려면 중국산 원자재 사용을 배제하라는 압박은 사실상 공장 가동을 멈추라는 것과 다름없다"고 우려를 표했습니다. 자원이 단순한 상품을 넘어 동맹의 충성도를 시험하는 리트머스 시험지가 된 것입니다.

북극 항로의 통제권 문제도 간과할 수 없습니다. 빙하가 녹으며 열리는 북극 항로는 아시아와 유럽을 잇는 물류 동맥입니다. 미국이 그린란드를 거점화하여 이 항로를 통제할 경우, 수출 중심의 한국 경제는 물류 병목 현상을 겪을 위험이 있습니다.

동맹의 종말: 덴마크가 겪은 굴욕

코펜하겐의 겨울은 혹독했습니다. 2026년 1월, 트럼프 행정부가 덴마크 정부에 보낸 '그린란드 전략 자원 및 안보 공동 관리 협정' 초안은 외교 문서라기보다 적대적 인수합병(M&A) 통보에 가까웠습니다. 2019년 첫 임기 당시의 발언을 농담으로 여겼던 유럽은, 2기 행정부의 구체적이고 강압적인 요구 앞에서 당혹감을 감추지 못하고 있습니다.

미국은 덴마크 경제의 핵심인 해운사 머스크(Maersk)와 제약사 노보 노디스크(Novo Nordisk)를 압박 수단으로 삼았습니다. 미국 항만 이용료 인상 검토와 GLP-1 계열 비만 치료제에 대한 반독점법 위반 조사 착수라는 카드는 덴마크 경제에 실질적인 위협이 되었습니다. 덴마크 외교부 관계자는 "우리가 마주한 것은 혈맹의 얼굴을 한 채권 추심업자였다"고 토로했습니다. 나토(NATO) 창설 멤버인 덴마크조차 미국의 '자원 안보' 앞에서는 대등한 파트너가 아닌, 자산을 헌납해야 할 대상으로 취급받은 셈입니다.

이는 워싱턴이 정의하는 '동맹'의 개념이 재설정되었음을 시사합니다. 트럼프 2.0 시대의 동맹은 가치 공유의 수평적 관계보다, 미국의 이익에 대한 기여도로 평가받는 거래적 관계에 가깝습니다. 덴마크가 겪은 강압적 자원 징발은 언제든 한국의 핵심 산업에 대한 지분 요구로 이어질 수 있다는 우려를 낳습니다.

서울에 울리는 경보: 다음 타깃은 누구인가

미국의 그린란드 합병 선언은 서울 여의도 증권가와 강남 테헤란로의 기업 전략실에도 충격을 주었습니다. 미국의 안보 우산 아래 있는 동맹국들의 핵심 자산이 '안보'라는 명분으로 통제될 수 있다는 경고로 해석되기 때문입니다. 2026년 트럼프 행정부의 전략은 동맹의 자원을 자국의 전략 물자화하는 '강압적 파트너십'의 양상을 띠고 있습니다.

국내 2차전지 기업의 정민우(가명) 전략팀장은 최근 미국 파트너사의 요구를 '세련된 강매'라고 표현했습니다. 그는 "과거에는 IRA 보조금 요건 충족이 과제였다면, 지금은 미국 내 생산 시설에 대한 비상시 '전시 가동권' 공유나 최우선 공급 의무화를 요구받고 있다"고 밝혔습니다. 이는 기업 간 계약을 넘어, 유사시 한국 기업의 생산 라인을 미 국방부의 하청 기지화하겠다는 의도로 읽힙니다.

반도체 산업 역시 위태롭습니다. 미 상무부가 안보 위협을 이유로 제3국 수출 통제를 강화하면서, 한국 기업들의 신흥 시장 판로는 좁아지고 있습니다. 한국의 반도체 역량을 미국의 내수용으로 묶어두려는 전략으로 비칠 수 있습니다.

이러한 미국의 압박은 한국 경제의 거시적 불안 요인이 됩니다. 주력 수출 산업의 수익성 악화는 무역수지 적자와 원화 가치 하락으로 이어질 수 있으며, 이는 가계 부채와 물가 상승의 압력으로 작용합니다. 직장인 이수진(가명) 씨는 "뉴스를 보면 나라 걱정보다 대출 이자와 물가 걱정이 앞선다"며 거시 경제의 불안이 실물 경제로 전이되는 상황을 우려했습니다.

각자도생의 시대, 한국의 선택

미국의 그린란드 합병 선언은 한미 동맹의 성격이 변화하고 있음을 알리는 신호입니다. 트럼프 2.0 행정부의 '2026 먼로 독트린'은 자원 안보를 위해서라면 동맹국의 이해관계도 후순위로 밀릴 수 있음을 보여줍니다.

종합상사의 박성진(가명) 상무는 "워싱턴의 행정명령 하나가 수급망 전체를 마비시키는 것이 가장 큰 변수"라며, "미국 승인 없이는 핵심 광물을 조달할 수 없는 구조가 고착화될 수 있다"고 지적했습니다. 인플레이션 감축법(IRA)의 유산을 계승하면서도 통제에 방점을 찍는 미국의 정책은 한국 산업에 큰 부담입니다.

이에 대한 대응 전략으로 전문가들은 '공급망 다변화'와 '기술 레버리지'를 꼽습니다. 미국 주도의 블록 경제에만 안주하지 않고, 인도네시아, 호주, 글로벌 사우스 국가들과의 양자 외교를 강화해야 한다는 것입니다. 또한, 한국의 제조 역량을 지렛대로 삼은 '고슴도치 전략'이 필요합니다. 미국의 자원 독점 시도에도 불구하고, 한국의 메모리 반도체와 고성능 배터리 없이는 미국의 첨단 산업도 원활히 돌아갈 수 없다는 상호 의존성을 협상 카드로 활용해야 합니다.

결국 2026년의 국제 질서는 각자도생입니다. 맹목적인 동맹의 신화보다는 냉철한 국익 계산에 기반한 '자원 자주권' 확립이 시급합니다. 그린란드의 만년설이 녹으며 드러난 것은 희토류뿐만 아니라, 힘없는 동맹은 언제든 희생될 수 있다는 냉혹한 국제 정치의 현실입니다.